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      敬业奉献 俞秀成

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    2017年09月23日  来源:浙江好人网

      

    用生命诠释检察责任担当

    ——追记温州市检察院原党组书记、检察长俞秀成同志


    2016年11月7日凌晨,温州医科大学附属第一医院传来噩耗:温州市人民检察院党组书记、检察长俞秀成在工作岗位上病倒后,送医救治无效,不幸逝世,享年53岁。

    俞秀成走了,离开了他热爱的检察事业。自1986年参加工作,从事检察工作30年来,俞秀成始终保持着一颗为人民为检察事业矢志奋斗的赤子之心。担任检察长后,更是以强烈的事业心和责任感,面对改革发展中的难题,勇于担当,敢打硬仗。即使后来身患重病,他仍然不舍挚爱的检察事业,带病坚持工作,呕心沥血,不断推动检察事业取得新的进步,为温州经济社会发展做出了积极贡献。

    忘我工作,ICU病房里的最后时刻

    俞秀成是一个工作狂。这是温州市检察院大部分人对他的认知,办公室的干警尤为深刻。加班到深夜,不知疲倦,每每下班路过俞秀成的办公室,总是能看到门缝透出的灯光。时不时地到各个办公室走动,询问干警的工作生活情况。这就是俞秀成的工作日常。从2014年1月到温州市检察院任职以来,他就是这样一路走来的。

    2016年10月8日上午的全省检察工作交流电视电话会议,俞秀成本打算像往常一样在会议室等待会议开始。但身体的略微不适,让他决定在办公室多呆一会。可会议开始了,他依旧迟迟不来,让身边的同事心生担忧。等过去他的办公室看时,才发现他已晕倒在办公桌前,胸前被鲜血染红了一片。

    这,已经是俞秀成第二次倒在工作岗位上。2015年初,俞秀成就曾因为积劳成疾,胃部感到不适,但他并没在意。直到四月份的一次疼晕在办公室,他才在“五一”假期抽空去上海做了检查。手术出院后,他毅然重返工作岗位。亲友劝他,同事也劝他,可他总是云淡风清地一笑说:手头的工作放不下呀。那股子的“拼”劲,让家人和同事都看在眼里、疼在心里。

    2016年10月的这次急性胃出血,对俞秀成的身体伤害极大。在大家都以为他会休息一下时,俞秀成却又坚持在病床上办公。因为那时正值温州市检察院司法体制改革的关键期。他知道,很多事等着他来协调和决策,如果耽搁了,会对今后的工作造成很大影响。

    同事和亲友都拽不过他的“执拗”。看着他在病床上,安排着司改的相关事宜……每一份文件,都经过他的细细揣摩。只有他觉得可以了,才会放心地签下字。当他亲笔签署的这一批批文件汇总至省检察院时,让很多人深感惊讶,“俞检怎么重病期间还在工作呢?”

    是啊,带病坚持工作!这是俞秀成的坚持,也是他的坚守!近一个月时间,俞秀成就是这样在ICU病房里继续着自己热爱的检察事业。在他的认知里,在病房里呆一个月太久了,他应该早点出院的。然而,命运就是这么诡谲。11月5日,俞秀成又再次出现胃部大出血。而这次,俞秀成再没能醒过来。

    创新驱动,谱写检察服务大局新篇章

    要问俞秀成开会时讲得最多的是什么,可能温州市检察院的干警都会说,服务党委中心工作。2014年1月到温州任职后,他就马不停蹄地深入基层开展调研,掌握第一手资料。

    通过走访调研,俞秀成深切感到,温州的经济社会改革已经进入深水区和攻坚期,需破解的难题更多,需处理的利益关系更复杂,检察机关责任更加繁重。为此,他多次在领导干部会议上强调,要讲政治、顾大局,抓改革、强服务。作为市院一把手,他深感责任重大,决心要为温州检察把好舵、扬好帆。

    他如是想,也是这么做。牵头制定《充分发挥检察职能服务保障全面深化改革的若干意见》,要求全市检察机关准确把握全面深化改革新形势要求,强化检察环节的服务保障工作。会同公安、金融监管等部门出台《关于推进全市金融执法工作创新的若干意见》,创新发布金融检察白皮书,推动对金融风险的防范与遏制。针对不断频发的借虚假诉讼恶意逃废债等现象,组织开展专项检察监督工作,深挖细究、从严处理,保护了案外债权人的合法权益。相关经验做法被《法制日报》专题报道,打响了温州金融检察工作品牌。

    2016年上半年,习近平总书记的关于鼓励支持引导非公经济发展的重要讲话,让俞秀成就敏锐地认识到,作为非公有制经济的发祥地,温州检察机关必须要在服务保障非公经济发展方面意识更强、行动更坚决。为此,他多次组织学习会,谈心得、话体会。他说,检察机关虽然不创造GDP,不创造税收,但我们可以通过司法办案为创造GDP、创造税收的企业,提供一个公平竞争的营商环境。

    在取得共识后,俞秀成围绕市委关于建设民营经济创新发展示范城市的定位,结合省院服务非公经济21条意见,及时出台了温州市检察院服务保障非公经济“八个一”的举措,并在全市设立了12个驻工商联工作联络室或服务站,加强专项工作协作。

    2016年1-10月,温州市检察机关共批捕各类损害企业利益的涉企犯罪491人,起诉937人,监督公安机关立案139人;查办国家机关工作人员涉企索贿受贿案件26人,失职渎职案件8人,有力遏制了损害企业利益问题的蔓延。同时,积极践行“绿色司法”理念,在办理涉企案件中,坚持慎用拘留、逮捕和查封扣押冻结等措施,尽力减少办案对企业生产经营造成的影响。对涉企轻微刑事案件,贯彻宽严相济、轻拿轻放,先后不批准逮捕15人,不起诉35人。不少民营企业在检察机关的“柔性执法”中,得以延续经营,避免了被小错而“一刀切”的命运。对此,温州博德科技公司经理陈某体会深刻。在他看来,没有温州检察机关护航非公经济发展的“接地气”的举措,自己可能会面临牢狱之灾,公司的经营也可能早就陷于停滞。

    这只是俞秀成日常工作的几个缩影。对市委市政府、上级院的决策部署和中心工作,他总会仔细研读、精准分析,紧密联系温州的检察工作实际,恰当恰时地推出相应工作举措。对党绝对忠诚,让检察工作更好地服务保障大局,是他从检30多年的真实写照,也是身为一名党员、一名检察官的自我严格要求。

    责任担当,依法稳妥推进大要案办理

    2016年7月13日,温州市苍南县发生渔民暴力抗法事件。当时,正值全市检察机关围绕市委部署的浙南渔场修复振兴既“一打三整治”专项部署,开展海洋渔业执法专项监督工作的关键时期。俞秀成得知这一情况后,高度重视,仔细研判这起渔民暴力抗法事件的内在关联,及时指派市检察院侦查监督处检察官提前介入。

    在指导办案过程中,检察官发现可能存在执法人员通风报信的线索,并就此向俞秀成作了专题报告。俞秀成当场给予了大力支持,并立即着手协调市县两级检察院投入精干力量,深挖案件背后的渎职犯罪线索。同时,迅速向上级请示汇报,寻求市委和省检察院的支持和协助。经过周密的部署和细致的调查,最终,苍南、平阳县检察院以涉嫌渎职犯罪立案侦查4人。

    就案论案是工作的一般方法,但有时也需要“发散思维”,仔细查找案件背后的“故事”,俞秀成经常给办案检察官灌输这样的思想。正是基于此,温州地区非法捕捞“禁而不绝”的嚣张气焰得以有效遏制。此项工作获得了省委书记夏宝龙的肯定和批示。

    目光回溯到2014年。温州的“三改一拆”行动正在紧锣密鼓推进。然而,拆违触动了一部分人的利益,尤其是永嘉三江和乐清龙岗山等地的宗教场所违法建筑拆除问题更是引起了全社会的广泛关注,社会舆论纷繁复杂。

    这次的“三改一拆”是温州转型发展的一次重要机遇。俞秀成对此有着极为深切、清晰的认识。他敏锐地察觉到,违建问题久拖未决,其背后可能存在渎职情况。该出手时就出手,俞秀成不为外界争论左右,毅然决定派员介入调查。此次调查,注定是不平静的。各式各样的阻力自不必说,就连办案检察官也时常顾虑舆论的影响而踟蹰不前。对此,俞秀成异常坚定,“依法办,放心干,有事我担着。”正是他的果敢和坚决,给了办案检察官足够的底气。经过不懈的努力,温州市检察机关最终依法查办了违法建筑背后渎职犯罪8件10人,以案件披露的事实证据,有效匡正了舆论视听。2016年温州鹿城双屿发生“10.10”农房倒塌事故,俞秀成也及时派员介入,依法妥善处置,有效消除了社会舆论误读,推动了市委“大拆大整”的深入开展。

    这就是俞秀成。初见他,也许会被他的书生气所吸引。但接触久了,你就会发现他的身上自带着一种“光芒”——那是做事的果决和责任的担当。面对大案要案,他主动担责,积极作为。面对老百姓关注的民生领域犯罪问题,他敢于亮剑,决不手软。牵头开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪和“一打三整治”专项工作。2016年,温州市检察机关监督行政执法机关移送涉嫌危害食品药品安全、破坏环境资源犯罪、破坏渔场渔业资源犯罪47件72人,监督公安机关立案31件54人。一系列案件的办理,也不断收获着群众的“点赞”。

    刚柔相济,用心打造温州“检察铁军”

    两年多时间,不算长,也不算短。短到一晃而过,长到足以让你真切地了解一个人。

    对于俞秀成,温州市检察院的干警有着自己的切身体会。工作上,他是一位严肃且严谨的领导;平日里,他又是一位和蔼可亲的长者。

    “善于抓细节”,这是同事们对他的评价。小到法律文书的表述,细到标点符号的使用,俞秀成对司法办案的要求异常严格。在他的要求下,有时一份起诉书要经历不下10余遍的修改。而这,只是他启动法律文书和案件质量“大评查、大整治、大提升”活动的一个掠影。

    在全院干警大会上,俞秀成曾多次强调,要严格对照中央提出的全面从严治党、“三严三实”要求,改良司法办案和检察队伍中不严、不实、不精、不细之风,确保各项工作更好发展。

    到温州工作初期,俞秀成就提出了“抓基础抓规范、抓纪律抓作风”的工作主线。他认为,温州检察这几年发展慢了,必须夯实基础,奋起直追。他以职务犯罪侦查工作为突破口,创新性地提出了“精准打击犯罪、精细流程管理、精密监督制度设计、精心优化办案效果”的“四精”工作方针。他说,要把办案像艺术创作一样对待,要精雕细琢,要精益求精。“匠人精神”的树立,让全市检察机关自侦工作的面貌有了显著提升。

    由此,温州检察的各项工作也拉开了增质提效的序幕。组织开展“新平台、新气象、新发展”大讨论和“勤廉标兵”评选等活动,引导干警坚定理想信念;注重职业道德教育,举办“浙检英模大讲堂”,组织开展各类典型示范教育和巡回宣讲活动;重视业务水平的提高和优秀人才的培养,提出“光榜上有名、讲台上有人、期刊上有文”的目标要求;推动侦监、公诉、检律控辩等业务竞赛和温检讲坛、公检法实践论坛、公诉沙龙等活动,加大业务尖子上派下挂力度……在他生前,一个个目标的设定,一项项举措的推出,是他着力推进绿色司法的温州实践。在他心中,把温州检察打造成一支铁军,是坚定不变的目标追求。

    而这些,也都一一实现了。近年来,温州检察涌现出1名浙江省劳动模范、3个全省政法系统先进集体和先进个人、19个集体和个人二等功;1名干警被国家检察官学院聘任为首批检察教官,1名干警被评为全省检察业务专家,13名干警获评全省检察业务标兵。瑞安检察院还被授予“全国模范检察院”称号,乐清市院被评为“全国先进基层检察院”。

    工作之余,俞秀成对干警又是另一番无微不至的关怀。天冷了,会时常地询问办公室的空调暖不暖;热水供应是否及时到位;干警的孩子入学上是否遇到什么问题……这些细小的事情,他都会亲自过问,甚至第一时间去协调。

    与此相反的是,俞秀成的儿子前年大学毕业,却只在一家私企打工,一家三口住的房子,至今仍然欠着银行的一大笔按揭贷款。对于这样的反差,有人唏嘘不已,他却说,权力姓公,不姓私,绝不能拿权力为自己和家人谋私。

    这,就是俞秀成同志。他把毕生精力都奉献给了他无限钟爱的人民检察事业,他用生命诠释了自己的检察责任担当……



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