来源：温州文明网编辑：站点管理员发布时间：2023-03-23 15:18:00
去年10月，鹿城区广化街道集善社区真善美组团正式完成老旧小区改造。该项目牵涉3个组团、63栋、2381户，占地面积约9.8万平方米，改造内容面广量大。它为什么能够抢先搭上政策的顺风车吃到时代红利？其中有哪些经验值得分享？
集善社区真善美组团房龄超过30年，在改造前，公共设施与路面破损、管道失修、外墙渗漏发霉、空中飞线、通道拥挤等住宅“老年病”一样不落。与之对应，彼时小区的自治格局也存在先天不足，物业缺位，业委会未组建，主要依靠网格员与热心业主自发组建的非正式治理小组应对大小问题，却是“按下葫芦浮起瓢”，小区问题难以根治。
2020年《鹿城区老旧小区改造实施方案》正式出台后，不少老旧小区尝鲜政策红利、抢先改造。在看到相邻小区的改造成果后，治理小组的成员们便下定决心带着大家一起搭上政策的顺风车。
动员不易，居民们各有各的顾虑。集善社区原治理小组、现业委会成员杨萍说，小区里高龄老人较多，不少老人有“敝帚自珍”的心态，不希望改造，部分老人则担忧改造重新规划空间、增添新设施会牺牲绿化，而青年人则要求改造必须实现顺畅通行，带来更多泊位。在街道与社区的帮助下，杨萍一行带着收集到的意见与需求直接对话设计团队，打磨出初步的设计方案与效果图。
“相信我们，改造完只会比原来更好！”杨萍说，治理小组和楼栋长们拿着效果图挨家挨户上门，面对居民的疑虑，他们总是坚定地给出保证。最终，小区统一了意见并顺利入围改造清单，2021年下半年小区改造工程动工。
不过，群众工作远未结束。“施工惹出的争议也非常多。”杨萍坦言，居民对“飞线”治理的态度是比较被动的，尽管前期已经征得同意，但万余米的线缆“上改下”，相当于小区所有道路都要挖开，造成通行不便，居民意见尤其多。对此，治理小组详细了解施工计划，时时传达施工进度，缓解居民的焦虑。此外，外立面粉刷期间工人进行吊绳作业，无意损坏了不少雨棚，甚至导致一些居民家中漏水，经过治理小组的积极沟通，街道的老旧小区改造指挥部将雨棚修复纳入改造内容。
小区路面改造后
改造历时9个月。小区挣脱了纷扰繁杂的空中飞线，粉刷过后的楼面显露出来，在阳光下映照出明丽的颜色；经过路面平整、交通微循环改造以及车位与电瓶车智能充电桩施划，小区内通行往来更安全、流畅；聚焦“一老一小”，小区对原有的榕树公园、儿童乐园进行改造提升，依照群众“点单”，环公园建设漫步道，把“沙坑”请进儿童乐园，美誉度颇高。“道路更平整了，楼面更明亮了，花草树木更有活力，整个环境好了，人的心情也美丽了！”居民杨桂田感慨到。
此外，小区还统筹协调近1000平方米的闲置空间，打造集邻里食堂、睦邻客厅、集善亭、儿童乐园、残疾人之家、城市书房等为一体的共建共享共乐阵地，进一步深化“共享社·幸福里”建设。
据统计，小区改造共粉刷外立面13.5万平方米，刷新楼梯间公共通道5.4万平方米，翻新楼梯间栏杆约8千米，车行道白改黑约2.4万平方米，翻新人行道约4000平方米，落地通信线路约1万米、梳理约1.1万米，绿地改造约1.9万平方米，围墙修复约2100米，优化布局车位约810个。在扣除区政府发放的改造补助后，平均每一户仅出资200-300元。
广化街道集善社区党委书记、主任陆晓麒表示：“真善美组团之所以能够抢先完成改造，得益于外部有利的政策环境，也得益于民意基础这一内生动力。正是通过热心业主聆听、协调、反馈广大居民的意见，才让这次改造既有速度又有温度。”如今，集善社区真善美组团已拥有正式的业主委员会，原治理小组成员也加入其中，小区“优居”再启新程。（鹿城区文明中心）
