来源：温州文明网 发布时间：2023-03-23 15:04:00
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”作为中国基层社会治理的一面旗帜，为各地各部门开展文明城市创建工作提供了宝贵的借鉴价值。变革之下，“枫桥经验”如何绘就鹿城文明创建新“枫景”？
一辆车背后的管理之变
“人管”变“智管”
共享单车爆棚、满大街横七竖八停放，曾是困扰许多城市的治理难题。统计数据显示，温州全市共享单车一度超20万辆，近90%集中在鹿城区。
加码管理人手、增加巡查频次，单靠人力还是管不过来，如何管好这辆车？鹿城区综合行政执法局联动共享单车运营方，运用物联网芯片发射信号实现网络覆盖的技术，为单车停放划定了一个虚拟的“电子围栏”：只有停放在“电子围栏”内才能关锁支付；停放在“电子围栏”外则无法上锁和还车。
井然有序代替胡乱停车，共享单车背后的管理方式之变，是鹿城区综合行政执法“人管”变“智管”的一个缩影。依托“城市大脑”、“互联网+监管”等平台，鹿城进一步推进“非现场执法”智能化、实时化、常态化。
相较于传统的路面巡查的执法方式，“非现场执法”建立起“远程取证”、“平台锁定”、“执法跟进”的“三位一体”执法监管体系，转变了执法方式，提高了执法效率，让城市管理更智慧。
以双莲桥蝉河沿线占道经营为例，辖区内设置了13个识别摄像头和6个自动抓拍摄像头，通过智慧监管系统对商户进行动态实时监管。如果发现占道经营等违法行为，系统将发送预警短信至商户手机，要求其在规定时间内整改。
实行非现场执法后，定点管理的执法人员可全部取消，只需分片区安排适量的巡查人员，人员精简了一半左右。
“仅去年一年，我们通过‘非现场执法’方式共查处违法案件35个，助力辖区站前商贸、铁道大厦、二区农贸等乱点顺利摘帽，取得良好成效。”鹿城区综合行政执法南汇中队相关负责人说。
一个摊位背后的理念之变
“尺度”变“温度”
作为城市精细化管理体系中的重要一环，如何在行政执法中既守住城市发展的底线，又充分考虑到老百姓的需求，体现着文明执法的水平和城市的温度。
近年来，随着对农贸市场周边市容环境管理的深入，高龄流动摊贩因其特殊性逐渐成为管理上的一大难题。动之以情晓之以理，通过劝导代替处罚，是国内许多城市管理高龄流动摊贩的主要模式，而这种模式，虽然短时间内维护了良好的市容秩序，却解决不了高龄流动摊贩通过摆摊改善生活的现实之需。
破坏市容和维持生计之间的矛盾，如何破解？在一次次头脑风暴中，鹿城区综合行政执法局、蒲鞋市街道办事处等单位合力谋划推出爱心超市。正在筹备中的爱心超市，将整合各类资源，引导更多志愿者加入其中，为更多高龄流动摊贩排忧解难，是一项充满温情的探索。
大家对市容市貌的管理有什么意见？在提升城市品质方面还有哪些建议？在不久前进行的公开纳谏活动中，鹿城区综合行政执法局蒲鞋市中队联合社区城管办，在市民监督团的见证下，面对面倾听群众意见和想法。
现场，工作人员一一记下群众反映的意见和建议：在双井头菜场设置公平秤、开展定期食品安全检测、强化辖区卫生保洁、噪声扰民的巡查监管……连日来，这些意见和建议正在逐一研究落实的过程中。
民生连着民心，民心凝聚民力。在文明城市创建中融入温情，很多看似难解的纠纷矛盾，也就有了根治“良药”。
站在理念之变的新起点上，鹿城这片新“枫景”，越发出彩。 （鹿城区文明中心）
